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就算身份败露面临死罪，也是他处处筹谋替她开脱铺路，而不是在绝境中?连光都没?有。

这个话?题虞妙书不会再提，因为他的选择已经是最优解。

入秋的时候他们回京，虞妙书带了些地方特产给张兰，也给卫氏捎了一份。

入宫上报京畿各县看到的情形，若不出意外，年底应该能把各县草市地皮税收落实。

杨焕非常满意，也觉得裴怀忠是个干实事的人，对他印象颇佳。

虞妙书趁她心情好，顺道提起国债。

起初杨焕是不赞同的，但听她说?起目前京县修建商铺惠及当地百姓生计，动了恻隐之?心。

“那些村民当真高兴？”

虞妙书点头，“能在家门口?挣钱，当然高兴，哪怕每日工钱只有仅仅十文，却?给了他们盼头。且以?后不止京县有这样的机会，其他州县的村民?也能捡到益处。”

杨焕轻轻抚掌，“我自盼着老百姓能过好日子。”

虞妙书：“陛下有怜悯之心，实乃百姓之?福，可?是光有那份慈悲不管用，得撒钱下去，撒很多钱下去。

“朝廷若不想?加重他们的赋税，就得想?法子从其他地方弄钱填充国库。

“而国债是来钱最快的途径，它不是压榨，是借贷，数年之?后是要归还的，并且还有利息。

“福彩和地皮税收只是开胃小菜，真正?的国策是发布国债。

“在大周最困难的时候向百姓借贷，借来的钱银再用于民?生军政，反哺百姓，周而复始，方才能把大周从贫困里拉出来，从而走上国富民?强。”

杨焕久久不语。

虞妙书耐心道：“微臣在地方上做了十一年，对大周的底层状况看得明白。老百姓脸朝黄土背朝天，靠天过?日子，一旦有个天灾人祸，一家子的生计就彻底断了。

“湖州大旱不知死了多少人，他们经受不得一点岔子，若是家里头有人重病，卖田产落得人财两空比比皆是。

“这些没?有田地的百姓成为流民?，一来会影响当地治安管束；二来居无定?所，若是遇到冬日大雪，死路一条。

“我大周若要国富民?强，轻徭薄赋，劝课农桑乃重中?之?重。可?是减轻了他们的赋税，国库又?从何处来钱银支撑？

“请陛下听微臣一言，发布国债借贷，先敛财入国库，再用于民?生，减轻百姓身上的赋税，方才有法子脱离窘困。”

杨焕看着她，目光如炬，“如何用于民?生？”

见她松口?，虞妙书一下子来了精神，这就涉及到她的专业知识了，说?道：“国库有钱了，自要惠及民?生，如何惠及，就像乡县修建商铺那般，给机会让贫苦百姓挣钱。

“以?工代赈，朝廷挖路架桥，水利兴修，需得大量人力物力，可?雇佣百姓卖劳力换取工钱。

“道路好走了，既方便运送物资，促进商贸往来，也方便百姓出行。兴修水利就更不消说?了，灌溉农田，方便饮水，皆是利民?之?策。”

杨焕缓缓坐下，赞许点头，显然是认可?的。

虞妙书继续道：“粮食乃重中?之?重，微臣在南方就任许多年，那边以?水稻为主?，若国库有钱，可?下拨钱银给司农寺，大力扶持育种。

“南方因着气候，有些地方一年能收两季水稻，朝廷可?加大力度推进二季稻，提高粮食产量或推进新种增产。

“更有甚者，稻麦复种，在一年里一亩田既能收割水稻，也能收割小麦，以?此增产，不知陛下是否认可?微臣的育种提议？”

杨焕道：“粮食乃大周根基，虞爱卿所言甚有道理，这笔钱是要花的。”

虞妙书：“军政开支必不可?少，我大周苦突厥久矣，边关将士若连军饷都发不起，哪来劲头杀敌？

“故而，微臣以?为，军饷粮草是稳住大周边境的重要支撑。朝廷可?着重选拔军用人才，花钱银打造强兵御敌，护我西域商贸平安。