第260章 太子监国，文王理政显仁德（1 / 2）

启元三年九月，太安城。

秋日的晨光透过太极殿的雕花窗棂，在光洁的金砖地上投下斑驳光影。徐梓安第一次以太子储君的身份，独自坐在龙椅上。徐骁今日没有来，养心殿传出的消息是「龙体微恙，静养数日」。

殿内安静得能听见烛火噼啪的轻响。二百馀名官员垂首肃立，目光却都偷偷瞟向坐在大殿龙椅上的年轻储君。他面色平静，手指轻轻叩着龙椅的扶手，一下，又一下，节奏均匀，像是在丈量着时间的流逝。

裴南苇站在文官首位，曹长卿在她身侧。两人交换了一个眼神——今日必有大事。

辰时三刻，徐梓安开口：

「诸卿。」

声音清朗，不高不低，却让每个人都挺直了脊背。

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「本宫受父皇托付，监国理政，已三载有馀。」徐梓安缓缓站起，走到御阶边缘，俯视着满朝文武，「这三年，本宫看过各地奏报，听过百姓疾苦，也见过诸位为这天下付出的心血。」

他顿了顿，目光扫过一张张面孔：「大凉立国至今，已历三载。这三年，刀兵渐息，天下初安。」

「但——」他话锋一转，「刀兵之伤易愈，民生之困难解。本宫监国三载，深知民间仍有三大疾苦：一苦赋税沉重，二苦刑罚严苛，三苦仕途阻塞。」

殿内响起轻微的骚动。有官员面露忧色，有官员眼中放光。

徐梓安从袖中取出三卷诏书，当众展开。

「故，本宫今日代父皇颁下三道诏令。此乃监国第一政，望诸卿共勉。」

第一道诏书：减免天下赋税三成。

徐梓安的声音在殿中回荡：「自启元四年元月起，大凉十八行省丶四大都护府，所有田赋丶丁税丶商税，一律减免三成，为期三年。江南丶中原等富庶之地，减赋银由国库补足；边陲贫瘠之地，减赋银由内帑拨付。」

话音未落，户部尚书王景已经出列，声音发颤：「殿下...万万不可！如今国库虽充盈，但军费开支巨大，官员俸禄丶水利工程丶驿站修缮...处处都要用钱。若减赋三成，三年下来，国库将减少近两千万两收入！届时若遇天灾战事，如何应对？」

王景说的是实情。殿内不少官员点头附和。

徐梓安平静地看着他：「王尚书，去年国库岁入多少？」

「四千八百万两。」

「前年呢？」

「四千三百万两。」

「开国那年呢？」

「...三千二百万两。」王景的声音低了下去。

「三年时间，国库岁入增了一千六百万两。」徐梓安走下御阶，来到王景面前，「王尚书可知，这增收的钱，从何而来？」

王景一怔：「是...是商税增长，是海外贸易，是工坊制造...」

「是百姓。」徐梓安打断他，「是江南的织户多织了一匹布，是中原的农户多收了一斗粮，是西域的商队多运了一车货，是海上的船队多跑了一趟南洋。是天下百姓，用他们的汗水，给大凉挣来了这份家底。」

他转身，面向满朝文武：「那麽现在，该不该把这些钱，还一些给百姓？」

「可是...」王景还想争辩。

「没有可是。」徐梓安斩钉截铁，「民富则国强，民贫则国弱。百姓口袋里有钱了，才会买布做衣丶买粮囤积丶买器置业——这些买卖，又会生出新的税银。这叫『藏富于民』，这才是长治久安之道。」

他看向裴南苇：「裴相，江南试行减赋半年，效果如何？」

裴南苇出列，朗声道：「启禀殿下，江南自今年三月试行减赋两成，至八月，商市交易额反增三成，织户新增两千户，工坊新建百馀座。预计今年江南总赋税，将不降反增。」

数据一出，反对声顿时弱了。

徐梓安继续道：「至于王尚书担心的天灾战事——本宫已命户部设立『平准仓』，按各州人口，储备三年之粮。同时，内帑拨银五百万两，设立『赈灾专款』，专用于应对天灾。至于战事...」

他看向徐凤年。

徐凤年出列，声音铿锵：「军费开支，本王已与兵部丶户部商议，推行『屯田制』，八十万常备军，半数屯田自给。三年内，军费可减三成，省下的钱，足够补足减赋缺口。」

兄弟二人一唱一和，将王景的担忧一一化解。

徐梓安最后道：「此事本宫已奏请父皇，父皇御批：『善』。诏书今日下达，各州府需在年底前完成核算，明年元月起施行。」

第二道诏书：大赦非死罪囚犯。

徐梓安展开第二卷诏书：「自即日起，大赦天下。除谋逆丶弑亲丶官贪万两以上丶军前叛逃等十恶不赦之罪，其馀囚犯，一律减刑。轻罪者释放，重罪者减等，流放者归乡。」

这次站出来的是刑部尚书严法：「殿下！法不可轻废！若轻易大赦，恐损律法威严，让宵小之徒心存侥幸！」

「严尚书说的对。」徐梓安点头，「法不可废。但严尚书可知，如今各地牢狱之中，关押的囚犯有多少？」

「...各州府报上的总数，约八万馀人。」

「其中，欠税不交者多少？债务纠纷者多少？邻里殴斗者多少？」徐梓安追问，「又有多少，是因为交不起赎金，或是得罪了地方豪强，被罗织罪名投入大牢的？」

严法语塞。

徐梓安从徐渭熊手中接过一卷文书：「这是天听司这三个月暗访各州牢狱的奏报。八万囚犯中，真正罪大恶极者，不足一成。其馀七万馀人，或罪不至囚，或罚不当罪，或根本就是冤案。」

他翻开文书，念道：「青州农妇王氏，因欠地主三斗租粮，被关三年；幽州木匠李四，因与乡绅争地，被诬偷盗，关押五年；扬州书生赵某，酒后作诗讽刺县令，被判『谤官』，流放千里...」

每念一例，殿内便静一分。

「这些人，该不该放？」徐梓安合上文书，「大凉立国，当有新政新气象。赦免轻罪，既是给这些人改过自新的机会，也是给地方官府一个警示——从今往后，量刑需公，判罪需慎。」

他顿了顿，补充道：「当然，赦免不等于放任。所有被释囚犯，需在本地官府登记，由里正丶乡老担保，三年内不得再犯。同时，刑部需派出巡察使，复查各地积案，若有冤屈，平反；若有贪赃枉法者，严惩。」

严法沉默良久，最终躬身：「殿下...仁德。臣遵旨。」

第三道诏书：开设「招贤馆」，广纳寒门。

第三卷诏书展开时，不少官员已经猜到了内容——科举改革推行半年，效果显着，但毕竟三年才一次大考，远水解不了近渴。

「即日起，太安城设『招贤馆』，各州府设『招贤分馆』。」徐梓安的声音带着罕见的激昂，「凡有一技之长者，不论出身，不论籍贯，不论年龄，皆可赴馆自荐。通农事者，授田劝耕；精工巧者，入天工坊；善算术者，入户部；懂水利者，入职方司...」

他看向周铁手：「周尚书，天工坊如今缺多少人手？」

周铁手激动得声音都变了：「缺！太缺了！殿下，新式织机丶水车丶弩机...图纸都有了，就是缺工匠！至少缺五百熟手！」

「好。」徐梓安点头，「招贤馆第一批，就给你招五百工匠。待遇从优，有突出贡献者，赐爵。」

他又看向曹长卿：「曹相，西楚归附后，不少旧臣闲置在家。这些人中，可有治国之才？」

曹长卿沉吟道：「确有几位。如前西楚户部侍郎张公明，精于理财；前江陵太守刘文正，长于治水...只是这些人年事已高，且身份敏感...」

「招贤馆不问过往，只问才能。」徐梓安道，「你拟个名单，本宫亲自去请。」

「殿下不可！」有老臣惊呼，「储君之尊，岂能亲访降臣？」

「为何不可？」徐梓安反问，「昔年文王访姜尚，刘备三顾茅庐，皆是君王求贤。本宫为天下求才，何分尊卑？」

他最后道：「招贤馆常年开设，随时纳才。每季考评一次，优异者授官，平庸者赏银遣返。此事由裴相丶曹相总领，吏部丶礼部协办。」

三道诏书宣读完毕，殿内鸦雀无声。

然后，裴南苇第一个跪下：「殿下仁德，天下幸甚！」