第939章 又被皇上教诲了一番（2 / 2）

「臣向皇上恳请，请让杨公公从山东农垦局里，选派一批优秀人才到布政司，帮助我们组建农业合作局和农业合作社，并且把农业合作模式试点成功。」

朱翊钧指着王宗载，非常欣慰地对徐贞明和潘应龙说：「王抚台抓到关键问题了。至关重要的问题！」

朱翊钧郑重地对王宗载和陈大科说：「方略定下来，最重要的就是官吏问题。没有得力的官吏去执行实施，你规划得天花乱坠也没用。

要是农业合作模式，试点没有成功，搞得一地鸡毛，各地百姓会看在眼里，寒在心里，你们后面再怎麽卖力吆喝，百姓们都不肯入会。

要是试点成功，合作社搞得红红火火，社员农户们粮满仓，腰包塞满了钱，周围的百姓们看在眼里，比你们敲锣打鼓地演一百丶三百场宣讲戏还要有效！」

王宗载和陈大科起身，恭敬行礼：「臣恳请皇上，对山东农业合作社，略赐圣恩。」

「金水，这是大事。

山东这里的农业合作试点成不成功，关乎着亿万大明百姓能不能在新时代中，也能分享时代的红利，一起走上共同富裕的道路。

你必须重视起来。」

「奴婢马上安排，叫山东农垦局尽可能抽调能兵干将，全力支持山东农业合作社。」

徐贞明和潘应龙忍不住感叹，当初皇上以少府监行改革之事，真是高瞻远瞩。

当初少府监在许多正统士子官员眼里，离经叛道丶倒行逆施。

不想它其实为大明工农商改革蹚出了多条新路，积累了许多人才和丰富的经验。滦工泸商是最典型的例子。

现在大明新农改革又要从少府监的农垦系统取经和抽调人才。

而潘应龙想得更多。

等到王宗载和陈大科告辞离开后，潘应龙坦诚地向朱翊钧提出疑问。

「皇上，大明行万历新政，工业丶商业丶金融以及交通运输，包括铁路，都以企业形式大行发展，成为大明经济支柱。

而今又以农业合作社的形式，以企业发展的模式大兴新农业，一旦成功，大明的农业主体将发生翻天覆地的变化，不再以一家一户小农经济为基础，而是以农业合作社的形式，单独出来，从此与地方官府没有太多的关系。

皇上，工业分开，农业分开，郡县政事府只剩下皇上所说的服务职责了。」

朱翊钧哈哈大笑，「凤梧，你比王宗载和陈大科他俩更出色。他们仿佛站在济南莲花山上举目看远，你却是站在泰山上举目远眺。

没错，这是朕有意而为之。

基层工作最难做，为什麽？就是婆婆太多，一层层往下传递，权力最小却责任最大。

当然了权力最小指的是整个朝廷架构，对于普通百姓，它却是权力大过天。

也是最难监管。贪吏猾胥，侵渔盘剥百姓，手段隐蔽，又藏在日常里，很难发现。

偏偏危害又最大，因为他们直接面对百姓，稍加为难，百姓苦不堪言。

此前徵收赋税就是特别明显的例子。

定额一石田赋，一两税收，不良胥吏刚收十石十两。

上面有张相丶赵公（赵贞吉）丶海公（海瑞），下面有王一鹗丶殷正茂丶凌云翼丶宋应昌丶刘禹浦等人，来回整饬，高峰期一年要杀掉数千胥吏。

可是偏偏像野草一般，春风吹又生。现在每年还是会查出数百起类似的案件，没查到的又不知道多少。

怎麽办？」

潘应龙有些明白朱翊钧的思路，皇上这是要釜底抽薪。

「此前工商运输金融等企业，纳税方面很少有胥吏贪赃枉法丶徇私舞弊的事情，为什麽？因为都是企业行为，税政局直接对制造局丶运输局和银行，税款走的都是银行帐户。

胥吏想在中间上下其手，难度太高了。

农垦局也是如此，田赋直接在农场收走入库。有没有贪污挪用？肯定有。但是比起此前地方徵收粮赋情况，简直就是天壤之别。

现在大明新农建设也是如此，农业合作社是企业，以后农业赋税从个人行为变成企业行为，由企业完成代征代扣，直接上缴。

税政局负责监管和接收就好。

这世上没有十全十美的施政举措，只是扬长避短，让犯罪难度加大，还容易被发现，再加以严惩不殆的犯罪后果。才能最大可能地避免出现问题。」

朱翊钧说到这里，心有所感。

「朕的想法很简单，尽可能不让地方政府承担经济建设的职责，让这些职责尽可能地由商事团体去承担，交给市场。

地方政府更多的负责处理社会问题，以及民生福祉。

集权嘛，朝廷越往上权力越大，自然要承担起更多的责任。越往下权力越小，自然就要减轻他们的责任，让他们能容易面对百姓，服务于民。」

徐贞明和潘应龙站起身来，拱手郑重道：「皇上通元识微，圣言黄钟大吕，臣等深受教诲，明悟不少。」

滕县西南，鱼台以东，沛县以北，运河以西，有个昭阳湖，是嘉靖年间黄河决口冲曹州丶沛县，淤积而成。

隆庆年间，潘季驯丶朱衡相继治黄，万历年间黄河主干道北归工程启动，昭阳湖慢慢缩小，由此前的一百八十里变成了九十里，湖水全由菏水汇入蓄积，专成为运河蓄水的湖泊。

在湖深处一方小岛上，有一个隐蔽的寨子，里面聚集着八人，为首一人慷慨激昂地大喊道。

「当今天子昏聩，被奸臣蒙蔽，倒行逆施，残害忠良。而今天下民不聊生丶公义难张。我等忠义之士，聚集此忠义堂，就是要替天行道丶清君侧丶匡正道。」

下面一人问：「皇帝南巡，戒备森严，我们如何清君侧？」

「哈哈！天意，朝中有忠义之士，给我们提供了一批火器。」带头人得意地大喊道。

挥手叫喽罗抬来两个木箱，当着众人面打开，几人眼珠子都要瞪出来。

「隆庆二式滑膛枪！」