第263章 天下第一巡抚?(1 / 2)
第263章 天下第一巡抚?
苏泽接着问道:「敢问张阁老,这嘉湖巡抚清缴的积欠,到底是府库的积欠,臬库的积欠,还是国库的积欠,又或者是内帑的积欠?」
听到苏泽这麽问,张居正摸着自己好看的胡须,用满意的目光看着苏泽。
张居正点头说道:
「嘉湖巡抚闵清上奏,他到任后清理了嘉兴湖州两府的府库积欠,臬司衙门的欠款勾销了三成。国库的积欠没有减少,内帑的积欠还上了一成。」
之所以苏泽要问得这麽详细,是因为大明财政也是分级的。
大明最低一级的财政单位是县,也就是县库。
但是大明的财政政策,县级别的财政就是粮税中转,县衙只有很少的经费,用来维持县衙的运转。
县库上一级是府库,这才是基层的主要单位,这也是知府这个职位重要的原因,县里要有花大钱的时候,一般都会向府库拆借,如果是涉及多个县的大型工程,也都是府一级的衙门出钱。
再往上一级,就是省级财政。
大明在省一级设置臬司衙门,主官为按察使,这本来是省一级监察部门,所以管理省级财政的工作,就交给了按察使衙门,也被称之为臬库。
不过大明官场发展至今,省级的衙门基本上虚置,所谓一省的布政使丶按察使,如果不加总督一省军政事务的总督头衔,就只是安置高级文官的过渡位置。
臬库主要也是一个统计部门,加上对下级衙门的经济指标考核工作,其实也没有多少银子。
所以实际上大明财政最重要的两级,就是户部掌握的朝廷国库,和府衙掌握的府库。
这也是巡抚这个职位重要的原因。
巡抚往往管理几个府的事务,掌握这些府的府库,也就是财政大权,再加上对府县级官员的监察考核权,大明的巡抚在地方事务上的话语权,是远远高于布政使的。
大明官场就有这样的话,「布政不争,无政可布。巡抚不巡,无事不抚。」
说的就是布政使这个职位虚无化,巡抚这个职位常态化和实权化,如今已经大明最高级的亲民官了。
这其中的原因,自然是大明朝堂不愿意出现一个同时掌握行政丶财政和军事权力的省级行政单位,所以从明初以来就在不断削弱布政使衙门的权力。
但是大明朝廷也没办法直接管理所有的府县,别说是大明了,现代社会都做不到。
所以又要在府县上设置一个府或者几个府的巡抚。
嘉湖巡抚,是管理南直隶最富庶地区的嘉兴和湖州的巡抚,是除了王之桓这个淮抚,海瑞这个应天巡抚外,最重要的地方官员。
嘉湖地区也是大明积欠最严重的地区之一。
苏泽直接询问闵清是清理了哪个库的积欠,听完张居正的回答,苏泽立刻明白了。
这不就是大明的天下第一巡抚?
好家夥,诺敏前世?
府库是巡抚衙门管辖的,也是巡抚衙门掌控的,他闵清清理了府库的积欠,不就是帐目上的游戏吗?
这实在是太容易了,只要找点商人拆借银子,存放在府库中让上级检查一下,就算是完成追讨了。
但嘉湖两府拖欠的国库银子,以及拖欠皇帝内帑的银子,这这些都是要上缴的,所以闵清只完成了很少一部分。
现在是六月份,又不是粮食徵收的时候,不用说这笔银子大概也是向当地大户摊派或者借来的,为的就是刷功劳。
苏泽说完,再看在场的五位阁老,他就知道五人都和自己的想法是一样的。
大家都是从科举这条路上卷出来的,又在人精遍地的大明官场卷到了顶点。
又怎麽会不明白闵清这些小伎俩?
这让苏泽想了前世,很多地方会自己办皮包公司,然后互相贸易,就是为了虚报GDP。
还有地方上「借钱」给企业缴纳地方税,然后转一圈再回到地方手里,粉饰地方经济指标。
看来古往今来都是一样的手法。
苏泽明白闵清的把戏,阁老们也明白闵清的把戏,但是皇帝不明白啊。
张居正说道:
「陛下已经亲书圣旨嘉奖闵清了,还要封他是『天下第一巡抚』,要让全大明的地方官员都向他学习。」
说完这些,在场的五位阁老们,脸上都露出痛苦的表情。
皇帝正在兴头上,这时候泼皇帝冷水,这就是在打皇帝的脸。
而且虽然大家都认为闵清有问题,但大明也要讲究证据的,手上没有证据,就是阁老也不能随便攻击一名巡抚一方的地方重臣。
五位阁臣的目光都落在苏泽身上。
苏泽一阵无语,好家夥,你们不愿意得罪皇帝,让我上是吧?
再说苏泽也没有证据啊。
这时候还是张居正说道:
「苏子霖,吾等也不是让你出头,只是让你想个办法出来,揭穿闵清,并不是要让你上书弹劾他。」
苏泽问道:
「不能将闵清调离吗?」
这时候高拱说道:
「闵清历任考核都是不错的,在地方上名声也不差。」
李春芳说道:
「言官御史也找过他的问题,但是这闵清似乎还真是个清官。」
苏泽摇头说道:
「闵清不是清官。」
「只不过这贪官中,有贪财,有贪色,这闵清是贪名。」
「这样的贪官,可以为了名作假,也可以为了完成自己的政绩去盘剥百姓,有时候这种贪官的危害要比普通贪官还要大。」
众阁老们也点头,苏泽说的没错,闵清这种官员确实更可怕,他们为了政绩是不择手段的。
苏泽继续说道:
「下官倒是有个办法。」
苏泽也不卖关子,直接说道:
「今年春夏多雨,朝廷也有兴修水利的决心。」
「可以由雷阁老下令,兴修太湖水利,由苏松常嘉湖五府的府库出资建造。」
「三府是应天巡抚海瑞治下,那这件事应该由海巡抚主持,朝廷可以下旨让嘉湖二府把府库的银子运送到应天巡抚的府库中去。」
几位阁老听完,张居正抚掌道;
「妙啊!」
苏泽这个提议一点都不突兀,朝廷设置雷礼这个专务大臣,就是用来负责水利事务的。
苏松常嘉湖五府是太湖沿岸的府,都是依靠太湖水利工程的,要修自然要一起修。
而这件事交给海瑞,朝廷重臣们自然放心。
最关键的,这等于变相要求闵清上缴嘉湖两府的府库存银。
如果这些银子真的是闵清借来的,那就算是闵清答应,那些借钱给闵清充政绩的人也不会同意。
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