第339章 339【共赢】（为盟主曦夜精灵加更）（1 / 2）

第340章 339【共赢】（为盟主曦夜精灵加更）

「漕海联运？」

伍长龄忍不住出声询问，显然对这个新词感到好奇，坐在旁边的桑世昌也竖起了耳朵。

「正是。」

薛淮点头，清晰有力地说道：「所谓漕海联运，即打破河海界限，统筹规划运输路线。例如江南和湖广之漕粮货物，可先由内河漕船集运至沿海指定港口，再由扬泰船号等海商之大船接驳，直接海运北上，直抵天津卫或通州外港。反之，北地之特产物资，亦可由海船运抵南方港口，再经内河转运分销各地。」

早在当初撰写《漕海新制》的时候，薛淮便已经规划出第一阶段三步走的方案。

第一步自然是藉助盐漕之争倒查漕运一系的百年积，从而迫使天子和朝廷开一道口子，一方面要彻查千里运河之上的种种问题，另一方面允许出现不同的声音和思路。

第二步便是顺势请求天子允准两淮盐协开辟近海货运，只要天子一松口且内阁不阻挠，薛淮便会推动扬泰船号的建立，在最短的时间内形成规模产生效益。

原本他觉得这一步很难成行，盖因百年以来的海禁惯性难以根除，即便实质上海禁政策已经放宽了，但是想要朝廷公开承认扬泰船号官督商办的地位依然很难，但是漕衙和漕帮与玄元教扯上关系帮了薛淮一个大忙。

至此，薛淮并不急于推行第一阶段的第三步，即提出漕海联运，将漕运和海运统筹运行。

因为他知道一口吃不成胖子，陡然将涉及国朝大计的方案一股脑拿出来，势必会面对极大的阻力，他委实没有能力挨个去说服那些利益集团，所以他只对天子提出了第二步，同时将《漕海新制》的前半部分寄给沈望，请这位久历官场的恩师帮忙参详。

在薛淮的计划中，他要等扬泰船号彻底站稳脚跟，同时沈望在内阁也成功立足之后，再筹谋推动漕海联运一事。

再加上今年扬州府突然遭遇大旱，他的大部分精力要放在抗旱赈灾上，更不想仓促和漕衙角力。

谁知赵文泰悄无声息布下一局棋，一招将军抽车想要斩断薛淮和漕军丶漕帮之间的联系，薛淮思忖过后决定顺势而为。

当下桑世昌在仔细斟酌薛淮的提议之后，郑重地问道：「薛府尊，这漕海联运之策究竟有何益处？」

薛淮冷静地说道：「在我看来此策有数利，其一可大幅缩短漕粮北运之总里程与时间，海船航速远快于漕船逆水而行，尤其可规避运河部分河段淤塞丶拥堵丶枯水期航行困难之弊，确保京畿供应更及时稳定。」

「其二，可显着降低整体运输损耗与成本。海运单位成本本就低于河运，长距离运输优势更显。」

「其三，可极大缓解运河主干道，尤其是淮扬丶山东等关键河段的运输压力，减少对运河的过度依赖和损耗，使其能更专注于短途转运丶军事调动及沿线商贸。」

「其四，漕军不必再疲于奔命押运超长距离之漕船，可更专注于运河关键枢纽丶闸坝之守卫，缉盗防变，维护航道安全与秩序；而漕帮之作用非但不会削弱，反而可更专注于内河集散丶港口装卸丶短途转运及运河沿线服务，其人力丶码头丶仓储之优势，将在新的联运体系中找到更广阔和更稳定的用武之地，甚至可参与港口建设与运营，分享联运红利。」

他这番阐述条理清晰，利分析鞭辟入里，尤其是最后一点，直接点明漕海联运对漕军和漕帮并非威胁，而是转型升级拓展生路的新机遇。

伍长龄紧锁的眉头渐渐舒展开来，眼中露出思索的光芒。

桑世昌心中颇为意动，若真如薛淮所言，漕帮能在新的运输体系中占据重要一环，那远比死守日渐受到冲击的传统漕运模式更有前途，而且这方案并未否定运河的重要性，只是优化了运输结构。

赵文泰心中却是波澜起伏。

他抛出海运话题，本意是离间薛淮与伍桑二人，将薛淮置于损害众人利益的位置上，万万没想到薛淮非但没有辩解或退缩，反而抛出一个如此具有颠覆性和诱惑力的方案！

这个方案巧妙地将对手变成夥伴，不仅化解了他的攻击，甚至反客为主，描绘出一幅漕运海运协同发展丶各方皆能受益的蓝图，尤其是对漕军和漕帮未来的规划，直指伍长龄和桑世昌最关心的核心利益，瞬间就动摇他们的立场。

「此策听起来确实别开生面。」

赵文泰稍稍沉吟，继而问道：「只是施行起来恐怕困难重重，譬如海船河船制式不同，港口如何衔接？货物装卸如何高效？漕粮转运涉及验收丶交割丶损耗核算，程序复杂，如何确保责任明晰？更遑论开辟新的海运航线和港口建设皆需巨额投入，钱从何来？

利益如何分配？牵一发而动全身，非朝夕之功，亦非一府一地可推行。」

「部堂所虑甚是周全。」

薛淮惯于谋定后动，更何况他早就反覆思考过《漕海新制》的各项细节，当下从容应对道：「漕海联运乃系统工程，非一蹴而就。下官以为可分步推行，先行试点。其一，可优先选择基础较好丶河海衔接便利的港口，如我扬州府兴建的如皋白沙港，进行改造升级，建设专用联运码头。」

「其二，统一标准，由工部丶户部丶漕督衙门联合制定漕粮和大宗货物河海转运之包装丶计量丶验收丶交接规程及损耗定额标准，确保流程顺畅，责权清晰。」

「其三，联运当由朝廷主导，可指定扬泰船号等信誉卓着丶实力雄厚的海商承担特定航线转运任务，签订契约明确权责。」

「其四，漕粮转运节省之运费丶损耗，可按比例留存地方或返还户部，部分用于港口建设丶运河维护及补贴漕衙和漕军。内河转运丶港口装卸等环节之收益，亦可按协议由参与各方分享。」

「其五，关于本钱和投入，扬泰船号经营海运已有成效，其股东多为江南富商盐贾，资本雄厚，参与港口建设与航线运营意愿强烈。若朝廷政策支持，漕督衙门牵头主持，吸引民间商号投入，此事并非无法解决。关键在于，此策若能成功，长远节省之国帑丶提升之效率丶保障之国本，远非初期投入可比！」

薛淮看向赵文泰，恳切地说：「下官以为，值此旱情严峻丶运河承压丶海运方兴未艾之际，正是推动漕海联运试点的良机。一则，可借海运之力分担运河压力，确保今明两年漕粮北运无虞，此乃解部堂燃眉之急；二则，可藉此探索新路，优化国朝运输命脉，为长远计；三则，正如部堂大人所忧，亦可为运河沿线依赖漕运之军民商贾，开辟新的生计与财源，化潜在之冲突为共同发展之机遇！此乃一举多得，利国利民利漕之策，恳请部堂详察！」

他一番话说完，厅内陷入短暂的寂静。

烛光摇曳，映照着四人各异的神情。